Гражданская оборона меняет стратегию

Вместо мощных бомбоубежищ спасатели сделают упор на строительстве быстровозводимых укрытий
Локальные конфликты на Украине и в других постсоветских республиках заставили МЧС России внести изменения в Закон «О гражданской обороне». В документе четко написано, что основные задачи ведомства - подготовка и оповещение населения, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении опасности для людей при военных конфликтах или чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера. Больше того, спасатели меняют акценты в своей работе.

- Основой упор будет сделан на убежища и защитные сооружения. Речь в том числе и об укрытиях, которые будут строиться в жилых кварталах, - пояснил заместитель директора департамента гражданской обороны и защиты населения МЧС России Сергей Акатьев. - В отличие от советских бомбоубежищ укрытия не рассчитаны на ядерные атаки, но зато способны защитить население от осколков снарядов и рухнувших зданий.
Анализ современных войн показал, что в боевых действиях обычно используется высокоточное оружие, которое не предполагает поражение целых площадей. Удары наносятся по определенным целям и скоплениям военных. При этом обычно применяются осколочные и фугасные боеприпасы. Именно поэтому в небольших городах (где нет крупных и стратегически опасных производств), поселках и деревнях основой упор МЧС сделает на оборудовании убежищ.

Акценты в развитии системы гражданской обороны в городах-миллионниках также изменятся, но от имеющейся инфраструктуры спасатели не откажутся. Сотрудники МЧС провели инвентаризацию всех защитных сооружений гражданской обороны. Большая часть убежищ и защитных сооружений находится в федеральной или муниципальной собственности, сдаются в аренду различным частным компаниям. Чаще всего используются в качестве подземных стоянок и складов. Именно на деньги от аренды этих объектов содержатся законсервированные защитные сооружения.

Планируется ли при чрезвычайных ситуациях использовать метро, как это было в Великую Отечественную войну? Если это будет необходимо, то обязательно.

- В метро возможно укрыть до 30% населения Москвы, а в центре столицы - до 100% жильцов и работников, - уточнил Сергей Акатьев. - Сейчас много строится линий метро неглубокого заложения - мы их тоже можем использовать для укрытия населения.
Как быстро будут задействованы защитные сооружения при чрезвычайных ситуациях? В течение 12 - 24 часов. К этому времени спасатели должны освободить помещения для людей (напомним, обычно они заняты коммерческими структурами), завезти продукты и воду. Причем на крупных и опасных производствах защитные сооружения находятся в постоянной готовности.

О средствах защиты при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях техногенного характера достаточно подробно рассказывают в школах и высших учебных заведениях на занятиях ОБЖ и «безопасности жизнедеятельности». Также с 1994 года активно развивается общественное движение «Юный спасатель», где занимаются более 2,5 млн. детей и подростков (движение насчитывает 60 региональных отделений).
Обучением базовым навыкам взрослых людей обычно занимается работодатель.

- Недавно мы внесли изменения в приказ ЧС. Теперь органы исполнительной власти обязаны обеспечивать средствами индивидуальной защиты неработающее население, а работающее обеспечивается работодателем, - говорит Сергей Акатьев.